中国国家铁路集团有限公司:
你公司《关于报送新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段环境影响报告书的函》(铁发改函〔2022〕278号)收悉。
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中国国家铁路集团有限公司:
你公司《关于报送新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段环境影响报告书的函》(铁发改函〔2022〕278号)收悉。经研究,批复如下。
一、该项目位于陕西省、四川省和重庆市境内,包括正线、连接线和相关工程。
正线起自陕西省安康市在建安康西站(不含),经重庆市城口县,四川省达州市、广安市,重庆市合川区、北碚区,接入重庆市新建北碚南站(含),长449.27公里;同步新建樊哙经开州至万州连接线,自达州市的樊哙站引出,经重庆市开州区、云阳县、万州区,接入既有万州北站(不含),长88.991公里;正线及连接线全长538.261公里(陕西79.441公里、四川286.425公里、重庆172.395公里),为新建高速铁路客运专线,设计速度350公里/小时。
近期(2035年)列车对数为43对/日至92对/日,远期(2045年)为58对/日至122对/日。
共设车站12座,包括新建10座,利用既有万州北站和在建安康西站。新建牵引变电所9座,改造1座。正线及连接线新建桥梁269座长125.712公里,隧道92座长355.016公里,桥隧比为89.3%。
相关工程包括达州枢纽、重庆枢纽配套工程等,其中,新建兰渝童家溪联络线约9公里,自新建北碚南站引出,经北碚区、沙坪坝区,与已有兰渝铁路连通后接入重庆西站。
该项目符合《中长期铁路网规划》,国家发展改革委以发改基础〔2022〕17号文件批复项目可行性研究报告。项目实施可能对沿线生态、声环境、水环境等造成不利影响,在全面落实环境影响报告书及本批复提出的各项生态环境保护措施的前提下,项目建设的不利生态环境影响可以得到一定减缓和控制。我部原则同意环境影响报告书的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。
二、项目建设的主要生态环境影响
(一)生态影响。
(二)噪声及振动影响。
(三)水环境影响。
(四)其他影响。
三、减缓生态环境影响的主要措施
(一)严格落实生态保护措施。
(二)加强生态敏感区保护。
(三)严格落实环境振动及噪声污染防治措施。
(四)强化水环境保护措施。
四、你公司应落实生态环境保护的主体责任,建立企业内部生态环境管理机构和制度,加强生态环境管理,明确人员、职责、制度和资金保障,推进各项生态环境保护措施落实。
项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。严格落实生态环保措施专项设计要求。
应将优化和细化后的各项生态环保措施及概算纳入设计以及施工等招标文件及合同,并明确责任。
贯彻生态文明理念,加强对施工企业的生态环保宣传教育和管理,推进绿色施工,创建绿色工程。
委托有能力的单位开展专项工程环境监理,针对各项措施及管理要求落实情况、实施效果等开展监理,定期提交监理报告。制定并落实施工期和运营期生态环境跟踪监测方案,根据结果不断优化各项生态环境保护措施。
施工期应编制年度生态环境保护工作报告,包括生态环境变化、生态环境保护措施落实、环境监理及监测、环境管理、接受生态环境监管等情况,定期报生态环境部门。按规定程序实施竣工环境保护验收,适时组织开展环境影响后评价。在施工和运营过程中,应主动回应公众关于项目实施生态环境保护的关切,接受社会监督。
万州区、沙坪坝区、北碚区、合川区、开州区、城口县、云阳县、广安市、达州市、安康市生态环境局要切实承担事中事后监管主要责任,履行属地监管职责,按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法〔2021〕70号)要求,加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。
重庆市、四川省、陕西省生态环境厅(局)要加强对“三同时”及自主验收监管工作的监督指导,生态环境部长江流域生态环境监督管理局等单位按职责开展相关监管工作。你公司应在收到本批复20个工作日内,将批准后的环境影响报告书及批复文件复印件分送上述部门以及万州区、沙坪坝区、北碚区、合川区、开州区、城口县、云阳县、广安市、达州市、安康市人民政府办公室,按规定接受生态环境部门监督检查。
生态环境部
2022年9月8日
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